La cohérence des politiques au service du développement : promouvoir de bonnes pratiques institution

Cet ouvrage est indispensable pour quiconque s'intéresse au rôle des politiques gouvernementales
des pays de l'OCDE dans les efforts déployés pour atteindre des objectifs de développement
convenus à l'échelle internationale, et notamment ceux qui figurent dans la Déclaration du millénaire.
Les gouvernements des pays de l'OCDE se sont engagés à contribuer à la réalisation des Objectifs
du millénaire pour le développement (OMD), qui constituent un ensemble d'objectifs ambitieux en
matière de réduction de la pauvreté dans le monde et d'amélioration de l'éducation, de la santé
et de l'environnement à l'horizon 2015. À la suite d'efforts concertés, l'aide des pays de l'OCDE
aux pays en développement dépasse désormais les 78 milliards d'USD. En outre, les flux tels que
l'investissement direct étranger et les transferts de fonds par les expatriés depuis les pays de
l'Organisation vers les pays en développement s'élèvent dans l'un et l'autre cas à 50 milliards
d'USD environ.

Toutefois, ces flux vers les pays en développement sont excessivement faibles comparés aux
montants affectés par les pays de l'OCDE à des postes comme l'armement et les subventions à
l'agriculture. Les dépenses militaires ont progressé, dépassant les 950 milliards d'USD en 2003,
et le montant total de l'aide à l'agriculture est environ cinq fois supérieur à celui qui est consacré
à la lutte contre la pauvreté dans le monde. Les effets contreproductifs de ces choix et d'autres
politiques font qu'il est indispensable de se doter de mécanismes institutionnels pour veiller à ce
que les gouvernements des pays de l'OCDE tiennent compte des objectifs du développement et
des incidences de leur action en la matière lorsqu'ils formulent des politiques dans leurs différents
domaines de compétence. Tout en reconnaissant le rôle de la coopération pour le développement
ainsi que l'importance des politiques propres aux pays en développement, les décideurs doivent
aujourd'hui se pencher sur un large éventail de mesures intérieures et extérieures qui influent
au moins autant, sinon nettement plus, sur les pays en développement que les politiques de
développement.

Cet ouvrage fait le point des toutes dernières réflexions sur les approches institutionnelles visant à
aider les pouvoirs publics à rendre plus cohérentes leurs politiques au service du développement.
Ce rapport fait la synthèse des enseignements tirés des examens de l'aide des pays de
l'OCDE, d'études de cas spécifiques et d'ateliers récents ayant réuni de hauts responsables
gouvernementaux. Il propose des moyens concrets de susciter la volonté politique, de renforcer la
capacité d'analyse, d'améliorer les mécanismes de coordination et de prendre des mesures dans
des domaines prioritaires particuliers. Il offre un cadre d'analyse permettant d'évaluer et de constater,
par comparaison, si les pays parviennent bien à coordonner les politiques de l'ensemble de leur
gouvernement pour respecter les objectifs de développement convenus. Parvenir à la cohérence des
politiques est l'un des défis politiques et économiques les plus cruciaux du développement. À cet
égard, cet ouvrage met en exergue des exemples de bonnes pratiques institutionnelles adoptées par
des pays de l'OCDE pour s'attaquer à ce problème.