Rapport 2010 du conseil national consultatif des personnes handicapées : remis à la ministre des sol

Le Conseil National Consultatif des Personnes Handicapées compte 85 structures concernées par la politique du handicap. Il est le cadre privilégié du dialogue entre les organisations représentatives des citoyens handicapés et les différentes composantes de la société, ainsi que l'un des principaux lieux où peuvent se concevoir les initiatives permettant la meilleure prise en compte possible de la question du handicap par la société.

Placé auprès du ministre en charge du Handicap, le CNCPH peut formuler toute proposition visant à faire progresser cette politique. Chaque année, il rend un rapport qui présente son analyse de la situation des personnes handicapées et de l'état d'avancement de la mise en oeuvre de la loi du 11 février 2005.

Cette loi est aujourd'hui confrontée, bien avant même qu'elle ait pu produire tous ses effets, à des défis économiques, financiers, sociaux majeurs alors qu'il est nécessaire que tous les acteurs s'en saisissent dans toutes ses dimensions.

La phase de production des textes réglementaires est désormais quasiment achevée et le CNCPH considère que doit être garantie la soutenabilité budgétaire des engagements pris dans la loi, en particulier sur la scolarisation, les dispositifs d'accompagnement au domicile et d'accueil en établissement, la compensation du handicap, les ressources des personnes handicapées sans emploi ou qui sont sur la voie de l'emploi. Les progrès accomplis doivent se poursuivre sans relâche afin d'apporter des réponses adaptées à l'inclusion des personnes handicapées dans notre société.

Le CNCPH constate que les acteurs de la vie économique et sociale se sont impliqués de façon croissante, bien qu'encore inégale, dans une approche de toutes les formes de handicaps. Leur engagement, réel, est encore à confirmer.

Parce que la prise en compte des situations de handicap est bien l'affaire de tous, le CNCPH considère que l'application de la loi réside aussi dans l'évolution des mentalités de tous ceux qui ont, à leur place respective, la mission de la mettre en oeuvre. L'évolution du regard de la société dans son ensemble sera un gage supplémentaire de réussite.

Le présent rapport résulte des réflexions des commissions et des groupes de travail du Conseil. Il a été conçu dans la perspective de la conférence nationale du handicap du 8 juin 2011 dont il est l'une des contributions.